
รายงานของศูนย์เบรนแนนฉบับใหม่แสดงให้เห็นว่ามีการออกกฎหมายจำนวนมากอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนที่ต้องการจำกัดการเข้าถึงการลงคะแนนเสียงในสภานิติบัญญัติของรัฐในปีนี้
ในปี 2020 ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สูง ที่สุดในรอบ 100 ปี ส่วนหนึ่งต้องขอบคุณการขยายการ ลงคะแนนทางไปรษณีย์ เพื่อเป็นการตอบโต้ พรรครีพับลิกันระดับรัฐกำลังออกกฎหมายจำนวนที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อจำกัดสิทธิในการออกเสียง ตามรายงานใหม่จากศูนย์ความยุติธรรมเบรนแนน
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐใน 28 รัฐได้ยื่นฟ้อง 106 ร่างกฎหมายที่จำกัดสิทธิ์แฟรนไชส์ ในปี 2564 และส่วนใหญ่มาจากพรรครีพับลิกัน เปรียบเทียบกับปีที่แล้ว ณ เวลานี้ จากนั้น มีเพียง 35 บิลดังกล่าวที่ถูกฟ้องในหกรัฐ
“เราเห็นการฟันเฟือง” Eliza Sweren-Becker ผู้เขียนหลักของรายงานกล่าว “แทนที่จะออกไปและพยายามเกลี้ยกล่อมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เราเห็นสมาชิกสภานิติบัญญัติพยายามที่จะลดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงในการทำงานสำหรับตนเอง”
กฎหมายที่เสนอมาส่วนใหญ่แบ่งออกเป็นสองประเภท: ร่างกฎหมายที่เพิ่มความยากลำบากให้ชาวอเมริกันแต่ละคนต้องเผชิญกับการลงคะแนนเสียงที่ขาดหายไป หรือที่ให้เจ้าหน้าที่มีเวลามากขึ้นในการลดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บางส่วนเป็นความพยายามที่จะ ย้อนกลับการขยายสิทธิ์ในการออกเสียงที่จำเป็นโดยการระบาดใหญ่ ส่วน อื่นๆ เป็นการ ทบทวนนโยบายที่พรรครีพับลิกันเคยผลักดันมาก่อน เช่น การขยายกฎหมายระบุผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
บทบัญญัติของกฎหมายเหล่านี้โดยพื้นฐานแล้วขึ้นอยู่กับว่าพรรครีพับลิกันควบคุมทั้งทำเนียบรัฐบาลและผู้ว่าการในรัฐที่พวกเขาได้รับการแนะนำหรือไม่ – ความเป็นจริงใน 18 จาก 28 รัฐ และในขณะที่ Sweren-Becker กล่าวว่ารัฐธรรมนูญของพวกเขาจะขึ้นอยู่กับวิธีการเขียนและดำเนินการร่างกฎหมายแต่ละฉบับ แต่ส่วนใหญ่มีโอกาสที่ดีที่จะอยู่ต่อไป
ข่าวไม่ได้เลวร้ายไปเสียหมด: ร่างกฎหมายจำนวน 406 ฉบับได้รับการแนะนำใน 35 รัฐที่จะขยายการเข้าถึงการลงคะแนนเสียง รวมถึงการจัดทำนโยบายผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่อยู่อย่างถาวร ซึ่งอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในบางรัฐสามารถลงคะแนนเสียงล่วงหน้าและจากระยะไกลได้ บางรัฐจะพิจารณาร่างพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงที่กว้างขวางและจำกัด เส้นทางใดที่รัฐดำเนินไปนั้นมีแนวโน้มว่าจะขึ้นกับฝ่ายใดที่ควบคุมสภานิติบัญญัติ
ในระดับชาติ พรรคเดโมแครตในสภาคองเกรสกำลังผลักดันร่างกฎหมายสิทธิในการออกเสียงจำนวนหนึ่ง เมื่อปีที่แล้ว สภาผู้แทนราษฎรผ่านพระราชบัญญัติส่งเสริมสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนของจอห์น ลูอิสซึ่งจะจัดให้มีการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในรัฐต่างๆ ที่มีประวัติการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในกฎหมายการลงคะแนนเสียงเมื่อไม่นานนี้ ในวันพฤหัสบดี ส.ว. รอน ไวเดน (D-OR) ได้แนะนำร่างกฎหมาย Vote From Home ประจำปีของเขาอีกครั้งกับตัวแทน Earl Blumenauer (D-OR) ซึ่งจะมอบอำนาจให้ผู้ไม่อยู่ทั่วไปลงคะแนน หรือความสามารถในการลงคะแนนทางไปรษณีย์โดยไม่มีข้อแก้ตัว สำหรับรัฐบาลกลาง การเลือกตั้งและไม่อนุญาตให้รัฐกำหนด “เงื่อนไขหรือข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณสมบัติของปัจเจกบุคคล” เว้นแต่สำหรับเส้นตายของตราประทับไปรษณียบัตร
“ปีที่แล้ว เราเห็นการขยายตัวอย่างแพร่หลายของการเข้าถึงการลงคะแนนเสียงที่บ้าน เป็นวิธีที่ปลอดภัยในการเข้าร่วมในช่วงการระบาดใหญ่ของ COVID-19” บลูเมนาวเออร์กล่าวในการแถลงข่าว “เราควรจะทำให้การโหวตง่ายขึ้น ไม่ใช่เรื่องยากอีกต่อไป”
ในแต่ละระดับของรัฐบาล การต่อสู้เพื่ออนาคตว่าระบอบประชาธิปไตยของอเมริกากำลังดำเนินไปอย่างเต็มกำลัง และรัฐต่างๆ กำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว
สิ่งที่รีพับลิกันพยายามที่จะผ่านอธิบายสั้น ๆ
ข้อเสนอของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐใช้ขอบเขตตั้งแต่ดูสมเหตุสมผลไปจนถึงเป็นการล่วงละเมิดอย่างจริงจัง แต่พวกเขาทั้งหมดตั้งเป้าที่จะลดโอกาสที่จะมีการลงคะแนนหรือนับคะแนน
สมาชิกสภานิติบัญญัติได้แนะนำร่างกฎหมายในรัฐแอละแบมา อาร์คันซอ แอริโซนา ฟลอริดา จอร์เจีย อินดีแอนา ไอโอวา มิสซิสซิปปี้ มิสซูรี มอนแทนา นิวแฮมป์เชียร์ นอร์ทดาโคตา เนบราสก้า โอคลาโฮมา เซาท์แคโรไลนา เท็กซัส และไวโอมิง และแบ่งอลาสก้า เคนตักกี้ แคนซัส มินนิโซตา และเพนซิลเวเนีย ตามรายงานของศูนย์เบรนแนน
พวกเขายังได้แนะนำพวกเขาในคอนเนตทิคัตที่ควบคุมโดยประชาธิปไตย นิวเจอร์ซีย์ นิวยอร์ก เวอร์จิเนีย และวอชิงตัน แม้ว่าร่างกฎหมายเหล่านั้นจะมีโอกาสน้อยที่จะประสบความสำเร็จ
ตั๋วเงินมีกลวิธีหลายอย่างในการเพิ่มค่าใช้จ่ายในการลงคะแนนเสียงแต่ละรายการ ด้วยการลงคะแนนทางไปรษณีย์ สามรัฐจะเสริมข้อกำหนดข้อแก้ตัว ตัวอย่างเช่น ในรัฐมิสซูรี ไวรัสโคโรน่าจะไม่เป็นข้ออ้างในการลงคะแนนเสียงของผู้ไม่อยู่อีกต่อไป ในขณะที่ในรัฐเพนซิลเวเนีย ร่างกฎหมายที่เสนอจะขจัดการลงคะแนนโดยไม่มีข้อแก้ตัวหลังจากผ่าน การพิจารณา ด้วยการสนับสนุนสองฝ่ายในปี 2562
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐได้เสนอให้จำกัดเพิ่มเติมว่าใครสามารถช่วยเหลือผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยบัตรลงคะแนนที่ไม่อยู่ และเพิ่มข้อกำหนดการเป็นพยานที่ยุ่งยาก เช่น การมอบอำนาจให้พยานให้ข้อมูลระบุตัวตน
ในรัฐแอริโซนา ที่ซึ่งประธานาธิบดีโจ ไบเดนกลายเป็นพรรคเดโมแครตคนแรกที่ครองรัฐมานานกว่าสองทศวรรษ Sweren-Becker กล่าวว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐได้แนะนำ “แฮตทริกที่ปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” อย่างร้ายแรง ซึ่งจำกัดผู้ที่สามารถช่วยผู้ลงคะแนนในการส่งบัตรลงคะแนนที่ไม่อยู่ กำหนดให้บัตรลงคะแนนทางไปรษณีย์ทั้งหมดต้องได้รับการรับรอง และเพิ่มข้อกำหนดบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับการส่งคืนบัตรลงคะแนนด้วยตนเอง
สมาชิกสภานิติบัญญัติใน 10 รัฐเปิดตัวกฎหมายหมายเลขประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ ซึ่งรวมถึงการสร้างกฎหมายดังกล่าวเป็นครั้งแรกในหกรัฐ
ในตัวอย่างที่ไร้สาระอย่างยิ่งประการหนึ่งพรรครีพับลิกันในจอร์เจียต้องการให้ผู้ลงคะแนนที่ไม่อยู่ส่งสำเนาบัตรประจำตัวของตนสองครั้งตลอดกระบวนการลงคะแนน
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐในมิสซิสซิปปี้และนิวยอร์กกำลังพยายามขอหลักฐานการเป็นพลเมืองเมื่อลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง โดยกำหนดเป้าหมายไปยังผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองอย่างชัดเจน และเพื่อเพิ่มความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับการได้รับบัตรลงคะแนน สมาชิกสภานิติบัญญัติในสี่รัฐได้แนะนำร่างกฎหมายเพื่อลดการลงทะเบียนวันเลือกตั้ง
สมาชิกสภานิติบัญญัติยังพยายามให้โอกาสแก่เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งในการทิ้งบัตรลงคะแนนหรือล้างผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกจากรายชื่อ ตามรายงานของ Brennan Center กลวิธีทั่วไปอย่างหนึ่งคือ การทำให้เจ้าหน้าที่นำผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกจากรายชื่อผู้ที่ไม่อยู่ถาวรและโยนคะแนนเสียงออกเนื่องจากลายเซ็นไม่ตรงกัน ซึ่งเป็นมาตรการที่นำมาใช้ในเพนซิลเวเนีย แม้ว่าศาลสูงของรัฐจะวินิจฉัยอย่างชัดเจนว่าลายเซ็นไม่ตรงกัน ไม่สามารถเป็นเหตุผลเดียวในการปฏิเสธบัตรลงคะแนนได้. ฝ่ายนิติบัญญัติแห่งรัฐของพรรครีพับลิกันยังต้องการเพิ่มการเข้าถึงของผู้สังเกตการณ์โพลให้เข้าถึงกระบวนการนับบัตรลงคะแนน เลื่อนกำหนดเส้นตายของตราประทับไปรษณียบัตร หรือถอดเลขานุการของรัฐตามดุลยพินิจในการกำหนดเวลาเหล่านั้น และอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการกวาดล้างผู้มีสิทธิเลือกตั้งจนถึงจุดที่อนุญาต การปฏิบัติที่ศาลเห็นว่าไม่เหมาะสม
มันเป็นเงินที่ท่วมท้นอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่ก็ไม่ได้ออกมาจากที่ไหนเลย
กฎหมายที่เสนอของ GOP นั้นเชื่อมโยงโดยตรงกับการหลอกลวงการเลือกตั้งของทรัมป์
ร่างกฎหมายหลายฉบับที่เปิดตัวในปีนี้มีเป้าหมายเพื่อจัดการกับแนวทางปฏิบัติที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประณามว่าไม่ยุติธรรมในขณะที่ขายแผนสมรู้ร่วมคิดในการเลือกตั้งเท็จต่างๆ แต่การออกกฎหมายการปฏิรูปที่เขาต้องการอาจส่งผลกลับคืนมา
ในการฟ้องร้องหลายสิบคดีที่แคมเปญทรัมป์ยื่นฟ้องและศาลเห็นว่าถูกโยนออกไป พวกเขาอ้างว่าไบเดนชนะเพียงเพราะคะแนนโหวตของคนที่ไม่ใช่พลเมืองลงคะแนนเสียงที่ขาดไปอย่างผิดกฎหมายซึ่งไม่สามารถตรวจสอบลายเซ็น ได้ (สะดวกเฉพาะในเคาน์ตีไบเดนชนะเท่านั้น) และ บัตรลงคะแนนผิดพลาดเนื่องจาก ไม่อนุญาตให้ผู้ดูโพลที่เป็นมิตรของทรัมป์ ดู การอ้างสิทธิ์ทั้งหมดเหล่านี้ได้รับการพิสูจน์ว่าเป็นเท็จโดยการเล่าขานและในศาลซึ่งไม่พบหลักฐานการฉ้อโกงบัตรลงคะแนนในวงกว้าง และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีผู้ดูการสำรวจความคิดเห็นมีอยู่จริง
แต่นั่นไม่ได้หยุด GOPs ของรัฐจากการคว้าโอกาสที่จะพยายามพิสูจน์ข้อเสนอที่เข้มงวดใหม่ ตามคำโกหกของทรัมป์
“แน่นอนว่าเราเห็นรัฐ [สภานิติบัญญัติ] เข้ามามีบทบาทในการฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และใช้เป็นเหตุผลในการจำกัดการเข้าถึงการลงคะแนนเสียง เพื่อบังคับใช้การปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยพื้นฐาน” Sweren-Becker กล่าว
แม้ว่าความพยายามในการปราบปรามจะมีขึ้นใหม่ในปี 2564 แต่กลยุทธ์นี้ก็ไม่มีอะไรใหม่ ดังที่แครอล แอนเดอร์สัน นักประวัติศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเอมอรี อธิบายให้ฌอน อิลลิง แห่ง Vox ฟังอเมริกามีประวัติศาสตร์อันยาวนานว่า ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา นั่นหมายถึงกลุ่ม GOP ของรัฐพยายามที่จะกีดกันผู้มีสิทธิเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตยแบบดั้งเดิม — โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้อพยพชาวผิวดำ — ไม่ให้ปรากฏ
ความท้าทายของศาลของทรัมป์และการโวยวายใน Twitter ก็ มีเป้าหมายที่จะทิ้งคะแนนเสียงในเมืองต่างๆ ของรัฐ Biden ที่พลิกผัน เช่น ดีทรอยต์ มิลวอกี ฟิลาเดลเฟีย และแอตแลนต้า ซึ่งทั้งหมดนี้มีประชากรผิวดำจำนวนมาก
ปัญหาของทรัมป์เกี่ยวกับการลงคะแนนทางไปรษณีย์นั้นเป็นแนวคิด และเขาต่อต้านมันบน Twitter และกีดกันผู้ติดตามของเขาจากการเข้าร่วม โดยการติดตามเขาในสงครามครูเสด พรรครีพับลิกันระดับรัฐอาจทำผิดพลาดแบบเดียวกับที่อดีตประธานาธิบดีทำ
ในอดีต การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์มีประโยชน์ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งส่งผล ให้ทั้งสองฝ่ายได้ รับผลดี การลงคะแนนเสียงทางไปรษณีย์เป็นประโยชน์ต่อพรรคเดโมแครตมากขึ้นในปี 2020 แต่ไม่มีการรับประกันว่าจะยังคงเป็นเช่นนี้ต่อไป ปีที่แล้ว ทรัมป์กีดกันผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากการใช้ประโยชน์จากมัน ข้อมูลที่ผิดของเขาทำให้มันเป็นเกมของพรรคพวก และเมื่อพิจารณาถึงความโน้มเอียงที่จะออกผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายใหม่และ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ที่มีข้อมูลต่ำการลงคะแนนเสียงที่ยากขึ้นอาจหมายความว่าฐานทัพของเขาอาจข้ามการเลือกตั้งในอนาคตซึ่งการได้รับบัตรลงคะแนนที่ทรัมป์ไม่ได้ต้องการนั้นต้องอาศัยการทำงานมากขึ้น
ดังนั้น แม้จะมีข้อเสนอที่เข้มงวดใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมาย แต่ก็ไม่มีการรับประกันว่ากฎหมายเหล่านี้จะใช้ได้ผลตรงตามที่พรรครีพับลิกันของรัฐหวังไว้ หากพวกเขาผ่านมันไปตั้งแต่แรก แต่ทรัมป์กำลังให้หนังสือคู่มือการปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับใหม่แก่พรรครีพับลิกัน และตราบใดที่ GOP ของรัฐปฏิบัติตามแบบอย่างของเขา ร่างกฎหมายการลงคะแนนที่เข้มงวดก็มีแนวโน้มที่จะมีส่วนสำคัญในวาระการประชุมของพวกเขา